Dans un premier temps, vous devrez déposer votre dossier pour la demande de permis de construire auprès de la mairie de votre commune. Ce dossier est composé de plusieurs documents (plan de masse, plan de façade, plan de toiture…) tous réalisés par un expert-géomètre sur votre parcelle. Ensuite, il vous suffit d’attendre que le maire et les conseillers statuent le dossier et vous donnent une réponse positive pour commencer les travaux. Mais attention, même si le chantier peut commencer dès à présent, le permis de construire ne sera purgé que deux mois après la réponse de la mairie.
© Plan de terrain, Photographe ThisIsEngineering, Pexels.
Qui peut déposer un recours contre mon permis de construire ?
Ainsi, avant que le permis de construire affiché ne soit purgé, vos voisins et des personnalités publiques peuvent s’opposer à votre permis de construire et ce sous plusieurs motifs, qui constituent des troubles de jouissances ou des troubles anormaux du voisinage (perte d’un droit de passage, empiètement sur le terrain du voisin, servitudes de vue non respectées…)
Vous l’aurez bien compris, pour éviter tout recours déposé contre votre permis de construire qui pourrait retarder le début des travaux, il est préférable de s’assurer, notamment à l’aide du plan de masse, que votre construction ne soit pas gênante pour le voisinage. De plus, il est plus judicieux d’attendre que le permis de construire soit purgé avant d’entamer le chantier, car personne n’a envie de voir des mois de travail réduits à néant.
Vous ne pourrez pas empêcher un voisin mal intentionné de déposer un recours contre votre permis de construire, mais vous pouvez faire en sorte de respecter parfaitement les documents qui encadrent l’urbanisation du territoire pour éviter cela. De plus, si vous prenez le temps de dialoguer avec les tiers, vous réduirez grandement le risque qu’un recours gracieux soit déposé contre votre permis de construire. Plusieurs personnes peuvent déposer un recours contre votre projet. En effet, tous les habitants de votre commune ne sont pas autorisés à déposer un recours, mais ceux qui sont susceptibles d’être impactés par votre construction le peuvent.
Lorsque vous avez obtenu l’autorisation de la mairie pour votre projet, vous avez l’obligation de l’afficher de façon à ce qu’il soit visible devant votre parcelle pendant deux mois. C’est à partir de ce moment-là, que des tiers peuvent déposer un recours contre votre projet de construction à la mairie. Il doit obligatoirement appuyer son recours sur un objet précis et cohérent pour que la mairie le prenne en considération. Sinon, le maire pourra tout simplement annuler la demande de recours déposé par un tiers. Si un voisin souhaite déposer un recours après les deux mois d’affichage de votre permis de construire, il fera l’objet d’un recours contentieux, cette fois-ci déposé au tribunal administratif.
A ce stade, la procédure peut être longue et durer jusqu’à 18 mois, ce qui retarderait votre projet immobilier en cours. Pour obtenir une annulation de votre permis de construire, le tiers doit déposer un recours avec des arguments solides, basés sur les documents d’urbanismes comme Le Plan Local d’urbanisme (PLU), Le Plan d’Occupation des Sols (POS) ou encore le Règlement National d’Urbanisme (RNU), si votre commune n’a pas jouissance des deux premiers documents. Si le recours gracieux ou contentieux déposé par le tiers contre votre permis de construire est jugé abusif, il sera dans l’obligation de vous dédommager par des intérêts financiers.
Notre astuce :
Le maire qui vous a accordé le permis de construire est lui aussi en capacité de vous le retirer. En effet, si ce dernier s’aperçoit d’une fraude dans votre dossier de demande à construire, il peut vous retirer l’accord jusqu’à trois mois après vous l’avoir donné. Passé ce délai, même si votre permis de construire est illégal, le maire ne pourra plus vous le retirer légalement.
Le préfet est lui aussi en capacité de vous retirer votre permis de construire si votre projet de construction ne respecte pas le code d’urbanisme ou d’autres documents officiels. Pour lui les délais pour agir sont plus complexes, il dispose de deux mois après réception de votre dossier pour l’étudier. De plus, le maire est dans l’obligation d’informer la personne ayant demandé l’obtention d’un permis de construire avant de le transmettre au préfet. Si le maire ne vous a pas informé de l’envoi de votre dossier de demande de permis au préfet, vous êtes en droit de lui demander à quelle date l’envoie à lieu, pour que vous puissiez savoir à quel moment votre permis de construire sera purgé.
Quelles sont les techniques pour éviter les recours ?
Pour limiter les potentiels recours susceptibles d’être déposés à l’encontre de votre projet immobilier, vous devez absolument étudier de façon approfondie les documents qui encadrent l’urbanisation de votre territoire :
- Le PLU : Le Plan Local d’Urbanisme est celui qui est le plus répandu dans les communes. Les données qu’il contient sont plus concrètes que dans le POS, car il est pensé à un niveau local, ce qui facilite son exploitation. Il vous permet de savoir dans quelle zone se situe votre terrain (zone urbaine, zone à urbaniser, zone naturelle ou forestière, zone agricole).
Si votre parcelle est dans une zone urbaine, cela signifie qu’elle est constructible et ce sera plus facile pour vous d’obtenir votre autorisation à construire. Sinon, vous devrez demander une révision du PLU à la mairie de votre commune ou abandonner votre projet immobilier. Le PLU vous renseigne aussi sur les autorisations à construire sur votre terrain (le style architectural que vous devez respecter, la hauteur du bâtiment, la surface de plancher, etc). - Le POS : c’est le document utilisé avant l’arrivée du PLU. Il est toujours présent dans les petites communes qui se contentent du Plan d’Occupation des Sols et de la carte communale. Dans ce cas, le Règlement National d’Urbanisme devra être lui aussi étudié pour compléter le POS, moins précis que le PLU.
- Le RNU : Le Règlement National est un document à échelle nationale ce qui explique le manque de précision pour certaines données parcellaires. Par exemple, il est difficile d’exploiter le zonage sur le RNU car on y trouve principalement des PAU = Parties Actuellement Urbanisées et seuls les terrains situés dans ces zones sont constructibles.
- La carte communale : ce document indispensable se trouve dans toutes les mairies et vous indique dans quelle zone se situe votre terrain. Par ailleurs, il n’est pas suffisant pour remplir votre demande de permis de construire. Par exemple, il n’indique pas les restrictions à respecter sur la parcelle (la hauteur, la surface et le style architectural).
- Le plan cadastral : il est le document qui vous indique la superficie du terrain et surtout sa délimitation. Le plan cadastral est disponible sur le site internet Cadastre.gouv.fr ou dans la mairie de votre commune. Ensuite, l’expert-géomètre se chargera de baliser le terrain pour que les autres professionnels puissent réaliser le plan de masse nécessaire à la constitution du dossier pour votre demande de permis de construire.
De plus, pour obtenir un permis de construire purgé sans recours, il est conseillé de prendre le temps de dialoguer avec les tiers. En effet, le comportement le plus préjudiciable que vous pourriez avoir serait celui d’ignorer totalement la présence de votre voisinage et d’opérer sans dialoguer avec ceux qui se trouvent au plus près de votre terrain. Car, si vos voisins se sentent pris au dépourvu une fois le permis de construire affiché, ils seront tentés de se retourner contre vous et déposer un recours contre votre projet de construction. Alors que, si vous prenez le temps de les consulter et de leur expliquer votre projet, vous pourrez prendre en compte leurs remarques, les rassurer et trouver un compromis en rapport avec votre projet pour conserver entente cordiale avec eux.
Important ! Le certificat d’urbanisme assure vos arrières.
Pour vous protéger d’un éventuel recours déposé contre votre permis de construire, le mieux est de demander à la mairie de vous fournir un certificat d’urbanisme complet. Ce document indique la nature et la constructibilité de votre terrain. Le certificat s’utilise pour la constitution de votre dossier de demande et dans le cas où un recours serait déposé.